От банкротства к стабильности: как защищают бизнес в Пензе

Пензенские предприниматели активнее обращаются к бизнес-омбудсмену

Пензенские предприниматели переживают непростые времена. Среди основных проблем – высокая ключевая ставка Центробанка (а значит, слишком дорогие кредиты), дефицит кадров, снижение спроса на товары… Бизнесмены нуждаются в поддержке государства, в том числе в защите своих прав. Решать трудные вопросы помогает институт уполномоченных по правам предпринимателей. В Пензенской области должность бизнес-омбудсмена занимает Михаил Лисин. 27 марта депутаты Законодательного Собрания региона переизбрали его на новый пятилетний срок. Интервью с Михаилом Лисиным опубликовал сайт pravda-news.ru

Кто мобильный, тот и сильный

— Михаил Николаевич, как бы вы оценили самочувствие пензенского бизнеса сегодня?

— По-разному. Текущая ситуация связана с серьезными процессами, происходящими в глобальной экономике. Бизнесу сложно планировать развитие в долгосрочной перспективе – настолько быстро меняются обстоятельства. Кто-то мобильно под них подстраивается, а кто-то оказывается на грани банкротства.

Например, еще год-полтора назад на швейных предприятиях области не хватало рабочих рук. Заказы тогда шли потоком, а сегодня их количество резко сократилось. «Швейники» вынуждены снижать объемы производства, отправлять персонал в неоплачиваемые отпуска, а где-то и вовсе сокращать.

Но это не значит, что ситуация в других отраслях такая же. У нас вклад малого и среднего бизнеса в валовой региональный продукт составляет более 35 процентов. Это позволяет сохранять устойчивость в экономике Пензенской области. Потенциал очень хороший! Малый и средний бизнес обладает большей мобильностью по сравнению с предприятиями-гигантами, быстрее адаптируется к требованиям рынка, к другим изменениям и переходит от одного вида деятельности к другому.

Я считаю, что такая структура пензенской экономики, позволяющая маневрировать и формировать валовой региональный продукт, – наше конкурентное преимущество.

Создали прецедент

— Как часто предприниматели обращаются к вам за помощью? Вообще, эффективен ли институт бизнес-омбудсмена?

— Только в прошлом году в аппарат уполномоченного поступило 359 обращений. По сравнению, например, с 2021 годом эта цифра выросла более чем в три раза. Это говорит о доверии представителей бизнеса к нашему институту и реальной помощи, которую мы всегда старались оказать.

В большинстве случаев права предпринимателей были полностью или частично восстановлены. А это означает сохраненный бизнес, рабочие места, благополучие конкретных людей и их семей.

Так, некоторое время назад ряд пензенских предприятий оказался под угрозой техногенной катастрофы из-за разрушающейся канализационной насосной станции. Объект обслуживал целую промышленную зону, но не значился ни в одном реестре, за ним никто не следил.

По обращению руководителей предприятий мы провели переговоры с администрацией Пензы, подключили правовые механизмы. В результате насосную станцию включили в реестр муниципальной собственности города, выделили финансирование для поддержания в рабочем состоянии.

Еще с одним резонансным делом столкнулись в Заречном. Здесь застройщику выдали разрешение на возведение жилого дома, а затем в одностороннем порядке его отменили. Правовая экспертиза подтвердила неправомерность таких действий. Мы инициировали судебный процесс, который занял почти два года. Прошли все инстанции – от Пензы до Самары и Казани. В результате удалось не только восстановить права застройщика, но и создать важный судебный прецедент, который изменил подход к рассмотрению подобных споров на территории всех закрытых городов. Для того чтобы быть ближе к предпринимателям на местах, мы проводим выездные приемы.

Реальные дела

— Насколько мне известно, в ваши полномочия включена и законотворческая деятельность…

— Да, действительно. За минувшие пять лет мы проанализировали весь поток обращений, выявили типичные, повторяющиеся правовые барьеры и предложили пути их устранения. Мы внесли 43 предложения по совершенствованию законодательства на региональном и федеральном уровнях.

Одно из них – законопроект о введении в Пензенской области автоматизированной упрощенной системы налогообложения. Этот режим полностью освобождает предпринимателя от расчета налогов и сдачи отчетности: все операции выполняются автоматически через оператора. Проект получил поддержку регионального Законодательного Собрания. С этого года наши предприниматели уже работают в данном формате.

Также губернатор поддержал нашу инициативу о продлении пониженной налоговой ставки для IT-компаний до 2027 года, что позволит сохранить интеллектуальный потенциал Пензенской области.

На федеральном уровне нам удалось добиться снижения ввозной пошлины на эвкалиптовую целлюлозу с 7,5 до 2,5%. Это решение серьезно поддержало одного из наших пензенских крупных производителей, позволило более уверенно конкурировать с импортной продукцией.

Каждая инициатива родилась из реальных проблем, с которыми приходили к нам предприниматели.